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136条新政开释北京营商红利 将分三批陆续出台 融资 国

时间:2021-02-21 07:40  来源:未知   作者:admin   点击:

  政策供给侧改革

  本报讯(记者 林艳)昨天上午,北京宣布《对于率先举动改造优化营商环境实行计划》(以下简称《实施方案》),26项改革义务、共136条详细政策清单,将为北京打造一个全新优化的营商环境。这一《实施方案》,也将成为北京将来2-3年内改革优化营商环境的主要文件根据,专治企业经营进程中的痛点、难点和堵点,“真正让企业跟大众少跑腿、好办事、不添堵”。

  “单窗口”标准版推北京试点

  原文:支撑中关村银行做强小微企业融资功效,激励合乎前提的民营企业在京发动设破民营银行。

  除此以外,本市还将鼓励符合条件的民营企业在京发起设立民营银行,通过鼓励民营银行发展产品、服务、管理和技术创新,为银行业连续发展、创新发展注入新能源。文/本报记者 李梦婷

  编制重点产业功能区发展指数

  原文:增强与国际标准的对接,编制重点产业功能区发展指数,进步进步重点产业功能区投入产出效力,增进提质增效进级。

  对此次本市重磅推出的136条优化营商环境政策,市发改委主任谈绪祥表现,此次出台的《实施方案》也是在本市供给侧结构性改革背景下,政府行政职能转变的一个重要体现。

  解读:中关村银行由用友网络、碧水源、光芒传媒等11家中关村地区著名上市公司独特发起设立,注册资自己民币40亿元,是北京首家民营银行,也是全国独一一家保持科技金融定位的民营银行,北京银监局于2017年6月6日正式同意其开业。

  解读:国际贸易“单一窗口”是实现申报人通过电子口岸平台一点接入、一次性提交满意口岸管理和国际贸易相关部门请求的标准化单证和电子信息,相关办事部门通过电子口岸平台共享数据信息、实施职能管理,处理状况(成果),同一通过“单一窗口”反馈给申报人。

  勉励民营企业

  “一窗受理”制推出

  在生产经营环境方面,将编制重点产业功能区发展指数,进一步提高重点产业功能区投入产出效率;出台加大市级财政对各区个人所得税征收嘉奖力度的政策措施等等。在人才环境方面,包括将订正人才引进政策标准,研究设立外国人才类《北京市工作寓居证》;建设中关村大巷、未来科学城、新首钢高端产业综合服务区和望京地域试点建设国际人才社区等。

  136条新政可操作性强,着眼于让信息多跑腿,让庶民少跑路。

  采取“一个基础表单+特别事项表单”的情势将提交材料整合为一套资料,企业提交资料压减了50%。文/本报记者 王薇

  解读:北京市科技创新基金是政府主导的北京市科技领域股权投资母基金,致力于支持具备寰球影响力的科技创新核心建设,通过与天使投资、创业投资等社会资本形成协力,面向海内外高校、科研院所、创新型企业等创新源头。文/本报记者 雷嘉

  136条政策分三批陆续出台

  小微企业和创业团队只要相符必定条件,就可以申请。每个申报周期,每家企业和创业团队的申请额度最高不超过20万。

  原文:推进国际商业“单一窗口”标准版北京试点建设,摸索京津冀区域“单一窗口”互联互通。

  首都科技创新券

  设立民营银行

  小微企业和创业团队能够用翻新券买什么?研发新材料、新产品、新技巧、专利、尺度,或检测资料、产品德量,或研发仪器装备……只有是与研发相关的工作,都可以应用创新券。截至去年底,首都科技立异券已使用近亿元。文/本报记者 雷嘉

  136条新政开释北京营商红利

  明白义务和时限

  今年年底前筹备出台的一批政策,如年底前将设立市级融资担保基金,利用财政担保,为中小微企业提供更好的融资服务;此外,市场涉及监管领域职能和机构整合的改革方案,也预计将于年底前推出。

  2018年,还将研究冲破一批政策,如试点建设城市候机楼、中关村本国人才绿卡政策的全市推广、工商登记实现全程电子化等。“有些政策还需要较长时光来做。如中关村人才绿卡政策的全市推广,在人口管理方面比拟严,还须要相关治理轨制完美,才干全市推广放宽。工商登记目前已实现局部网上电子化,但要实现全部全流程,企业与办事部分完整‘零会晤’,还需要较长的周期来操作,不是一年能实现的。”相关负责人介绍。

  政府改变优化职能

  解读:所谓“承诺制”,也就是说相关审批部门制定各领域相应的承诺制制度及标准,626969cm开奖结果澳门,企业只要对比这一标准,做出吻合这一审批标准的承诺即可。

  据了解,目前“发展指数”编制工作已在着手进行,为编制工作进行过全市摸底,相关部门已控制产业功能区一些基础数据,详细编制工作将在明年推进完成。文/本报记者 林艳

  原文:改革监管执法体系,制定市场监管领域职能和机构整合的改革方案,整合监管力气,推进综合执法,切实解决多头监管、反复监管问题。

  据介绍,此次为改革优化本市营商环境出台的《实施方案》,存在很强的操作性,“方案所有内容都是直接和企业打交道,必需接地气”。

  据市发改委主任谈绪祥介绍,为落实《实施方案》,26项新政任务将依照政策预备的条件和企业需要,分类分批梳理成“三个一批”共136条具体政策清单,分辨将于近期(10月底前)拟出台一批、年底前准备出台一批、需要研究突破一批。

  设立科技创新基金

  亮点解读

  设立市级融资担保基金

  解读:首都科技创新券是由市财政局、市科委于2014年联合设立的,用于鼓励小微企业及创业团队在开展创新项目过程中购置高校、科研院所的科技服务。

  “北京的供应侧构造性改革,包含‘三去一降一补’。‘降’作为五大重点之一,在此次改革优化营商环境中重点体现,包括下降企业相关的税费累赘,全面落实‘营改增’政策,处置好外商投资企业土地使用费征收等问题。”谈绪祥解析道。

  树立“一处失信 处处受限”监管机制

  规划于10月底左右出台的政策,包括“颁布市区统一政府权力清单”、“减少政府定价管理的涉企经营服务性收费”、“推出国际贸易单一窗口标准版北京试点”、“制定中关村‘1+4’资金政策实施细则”等。

  《实施方案》从投资环境、贸易环境、生产经营环境、人才环境、法治环境五慷慨面,一共制定了26项改革任务,以提高政府服务效率,破解北京营商环境问题,最大水平地利企利民。

  投资项目承诺制年内试点

  法治环境方面,包括将依靠全市公共信誉信息服务平台实现“红黑名单”统管理和结合惩戒业务协同,履行处分性巨额抵偿制度,构成“处失信,处处受限”的失信惩戒长效机制等。

  据了解,北京市目前已列入国家口岸办国际贸易“单一窗口”国家标准版第二批7个试点城市,试点工作自2017年8月1日正式开端,至8月31日停止。据市商务委相关负责人介绍,下一步本市将联合国家口岸办的《关于国际贸易“单一窗口”建设的框架看法》,依托北京电子口岸暨“单一窗口”一期建设成果,以北京新机场建设和推进京津冀协同为利用突破,开展二期建设项目标立项申报工作,力争把北京“单一窗口”打造成为一个“互联网+口岸”模式的通关物流服务平台,构建与北京首都城市战略定位相适应的“北京版”单一窗口。文/本报记者 林艳

  解读:编制重点产业功能区的发展指数,将是本市改革优化企业出产经营环境一项重要的政策打破,也是第一次提出“发展指数”这一律念。据相关负责人介绍,编制重点产业功能区的产业指数,将和众多因素挂钩,包括土天时用、产出,以及将与国际上有名的工业发展区进行比较,以这些指标为基本,来综合设立发展指数,“像人均产出、地均产出、土地指标、人口指标、环境指标、就业指标等等,都会综合进行设计”。

  解读:本市外商投资企业商务备案和工商登记实现“一窗受理”于今年4月中旬推出。 “一窗受理”推出后,外商投资企业只需登录北京工商登记申请服务平台,在线填报工商登记和商务备案材料,完成工商登记后,体系将备案信息主动推送至商务部备案系统,商务部门收到备案信息3个工作日内完成备案工作。

  将扩大

  在本市供给侧结构性改革背景下,降低制度性交易成本是优化营商环境的一项核心内容。“比方,假如投资审批速度不够快,轻易导致一些企业投资项目损失竞争上风,错过发展机会;一些企业融资贷款,在政策不够优化的背景下也会付出较大本钱,包括时间和资金成本等等”,市发改委相关负责人表示,“在‘放管服’背景下,营商环境改革,是政府自我革命,来优化服务。建设服务型政府,这是营商环境改革的中心内容。”

  五大方面聚焦北京营商“难点”

  最大限度减少企业“羁绊”

  原文:设立北京科技创新基金,重点投向高端“硬技术”创新和前端原始创新,领导契合首都城市策略定位的高端科研结果在京转化。

市民在通过全程电子化工商平台进行账号登陆(材料图)。徐军勇摄 

  解读:近多少年来,本市在构建企业信用系统建设、探索事中事后监管机制手腕上一直出新。2016年,全市45部门联合签署了《北京市失信企业协同监管和联合惩戒配合备忘录》。对于失信对象,45部门将信息共享、联合惩戒。如:工商部门对行业主管部门作出行政处分和失信评估确当事人实施市场准入和任职资历制约;领土资源管理部门依据工商部门的信息和数据,在供给土地时进行必要限制;市财政局可对当事人在一按期限内依法限制其参加政府洽购运动;市住建委、市商务委可对当事人的投标项目、投标活动的行动依法予以限制等。文/本报记者 王薇 原文:在北京经济技术开发区率先实施企业投资项目承诺制,大幅精简前置审批事项,并在中关村科学城、怀柔科学城、未来迷信城和中关村国家自主创新示范区逐渐推广。 

  “就是要全面解决企业在北京投资经商过程中,反映最凸起、最强烈的问题,减少企业的各种羁绊”,据介绍,此次出台的《实施方案》是对企业集中反应的营商环境各方面问题,进行逐一回应。

责任编纂:张迪

  在投资环境方面,如将在北京经济技术开发区率先实行企业投资项目承诺制,以大幅提高审批效率并逐步总结推广;总结海淀区工商登记全程电子化试点教训,逐步扩大全程电子化试点规模,实现行政办理职员与企业申请人“零见面”。在贸易环境方面,将推进国际贸易“单一窗口”标准版北京试点建设;在交通枢纽等条件成熟场合试点建设城市候机楼等。

  市场监管整合 年底有望出方案

  投资名目许诺制,将在位于亦庄的经济技术开发区率先试点。据懂得,目前已经着手制订试点方案,预计年底前启动。经济技术开发区试点后,“三城一区”也将进行试点,待试点成熟后将推广至全市。文/本报记者 林艳

  解读:设立市级融资担保基金,将是北京中小微企业能享受的一项重大利好。据了解,今年年底打算由财政出资,设立北京市级融资担保基金,为中小微企业提供融资服务保障。据了解,这一市级担保基金,将利用融资担保机构资本金系数的放大效应,降低融资成本。“担保基金根据原始资金有一定系数,然而通过财政信用的担保可以放大,形成更大的范围,来为中小微企业提供贷款担保。”相关负责人介绍说。文/本报记者 林艳

  解读:在鼎力推进“放管服”背景下,除了撤消下放行政审批事项之外,还将解决后续政府监管中的问题,如捋顺政府部门监管层级的职能划分问题。此次出台的《实施方案》,也明确了监管体制的改革问题。据了解,政府监管改革方面,市级层面将逐步减少直接执法职能,除了国家划定要求省部级履行的任务之外,将更多的执法权限和责任都下移到区里。“市级重要负责制定标准,以及负责对区级的督查这方面,执法任务将基础下放由基层来承当,做实基层,以形成市区监管权利更好的划分。”相关负责人介绍说。

  本市出台《关于率先行为改革优化营商环境实施方案》

  图片制造/沙楠

  昨天,北京市《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》正式发布。

  市场波及监管范畴职能和机构整合的改革方案,将由市编办负责牵头推动,预计于年底前实现。据市编办相干负责人先容,目前正在研讨这一改革方案。文/本报记者 林艳

  所谓“显贵一致,能放则放”,政府通过政策层面的供给侧改革,正在给企业和花费者带来诸多红利和福祉。

  起源:北京青年报

  原文:设立市级融资担保基金,更好知足中小微企业融资需求。

  原文:研究扩展科技创新券接受单位范畴,为更多小微企业和优良团队供给创新支持。

  原文:建立诚信分类监管机制。对重大守法失信主体,依法采用市场进入限度,造成“一处失信、处处受限”的失信惩戒长效机制。

  原文:进一步扩大应用外商投资,深入外资企业“一窗受理”改革,实现外资企业设立全程电子化。落实国度外商投资企业设立及变革备案管理暂行措施,实现存案事项办理时限由20个工作日缩短至3个工作日。

  无论是近期、中期仍是远期将出台的具体政策,136条政策每一条都已明确责任单位和完成时限,以确保各项改革办法真正落地奏效。

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